Нет ни одного документа,
в котором
бы были
зафиксированы
обещания
не расширять
НАТО на
Восток
24.04.2014
Со стороны
российских
официальных
лиц, политиков
и телевизионных
пропагандистов
часто звучат обвинения
в адрес Запада: давали обещания не расширять
НАТО на
Восток, но оказались
лжецами – натовские
самолеты
и танки уже прочно
обосновались
на границах
России. В ответ западные
политики
лишь пожимают
плечами – никому ничего не обещали.
Так были подобные
обещания
или нет?
Немецкая
газета
Frankfurter Allgemeine Zeitung
(FAZ) в недавней
публикации
попыталась
дать свой
ответ на этот
вопрос.
В
1990 году главной
международной
проблемой
был процесс
воссоединения
Германии.
Перед западногерманскими
политиками
стояла труднейшая
задача: найти такие
аргументы
для бывших
держав-победительниц
и, прежде всего, Советского
Союза, чтобы убедить
их в том,
что немецкая
нация имеет право
самостоятельно
решать свою судьбу.
Приоритет
в выработке
соответствующих
доводов принадлежал
тогдашнему
министру
иностранных
дел ФРГ
Гансу-Дитриху
Геншеру.
С
учетом активной дискуссии
в немецких
и международных
политических
кругах и опасений, что вряд
ли СССР
одобрит членство единой Германии
в Североатлантическом
альянсе, Геншер, как пишет
FAZ, решил
в целях зондирования
позиций публично высказаться
за вхождение
в НАТО.
Министр, не согласовав
предварительно
свою речь
с канцлером
ФРГ Гельмутом
Колем и его советниками,
выступил
31 января 1990 года в расположенной
в местечке
Тутцинг Евангелической
академии,
где, в частности,
предложил
натовским
структурам
четко обозначить,
что «расширения
территорий
НАТО на
Восток, и именно к границам Советского
Союза, чего всегда
опасается
Варшавский
пакт, не
произойдет
никогда».
И добавил,
что также
должны действовать
определенные
гарантии
безопасности
с учетом советских
интересов,
а территория
ГДР останется
демилитаризованной
зоной.
Эти предложения
легли в основу так называемой
«формулы Тутцинга», которой уже в феврале
1990 года воспользовались
сначала госсекретарь
США Бейкер,
а затем канцлер Коль в предварительных
переговорах
с советским
руководством
о немецком
объединении.
В
последствии
ни Бейкер,
ни Геншер
не интерпретировали
озвученные
на этих
переговорах
предложения
в качестве
обещаний
Кремлю не расширять
НАТО на
Восток. Немецкий экс-министр
в интервью
журналу Der Spiegel в 2009 году
отметил, что тогда
это было
только прощупывание
почвы в преддверии
действительных
переговорах.
К тому же изобретенная
им формула
прожила совсем короткую жизнь.
На встрече
в конце февраля 1990 года в Кэмп-Дэвиде
президент
США Буш
убедил канцлера Коля в том,
что демилитаризация
восточной
части объединенной
Германии
идет вразрез
с обязательствами
НАТО по
защите всей страны.
В качестве
возможной
уступки Москве оба лидера
согласовали
вариант «особого военного статуса» территории
бывшей ГДР, который
не исключал
ее включение
в юрисдикцию
альянса,
а сам статус
предлагалось
обсудить
в ходе переговорного
процесса
4+2 (державы-победительницы,
ФРГ и ГДР).
И ни слова
каких-либо
обещаний,
констатирует
FAZ, не расширять
НАТО в восточном
направлении
– ни устного,
и уж тем
более письменного.
Даже самый прозорливый
политик не мог
тогда предугадать
того, что
случилось
по историческим
меркам в одно мгновение:
в странах
Восточной
Европы один за
другим рухнули коммунистические
режимы, распался Советский
Союз, прекратил
существование
Варшавский
договор, возник вакуум в системе международной
безопасности.
В этой ситуации для молодых
восточноевропейских
демократий
НАТО оказалось
более понятным
и привлекательным
партнером,
чем прежний
московский
союзник.
Если же российские
политики,
упрекающие
Запад в обмане, располагают
каким-либо
документом
на счет
данных обещаний не расширять
НАТО на
Восток, было бы
не плохо
его предъявить.