社评：“强人政治”结束，民主应求务实

2011-10-21

摘要：“强人政治”不仅在中东结束了，它在全世界也正在结束。各国今后将在追求民主治理的实效，规避它的缺陷和副作用方面开展制度竞争。人类社会治理史或许会拉开全新的一幕。

　　利比亚前领导人卡扎菲昨天被打死，这被广泛认为是中东“强人政治”终结的标志。从萨达姆到穆巴拉克，再到卡扎菲，都是军人出身，长期统治国家，个人独裁倾向明显。他们的悲剧性命运形成强烈政治暗示，会继续刺激中东乃至更广泛地区的权力重构。

　　民主会被更广泛地认为是“世界的大趋势”，但由于中东的“民主化过程”充满混乱曲折，秩序重建难得要领，民主政治的缺陷和副作用的凸显也将很难避免。目前对民主政治的世界性崇拜有所降温，针对民主的思考会逐渐变得尖锐和复杂化。

　　整个世界都开始流行对政治制度的怀疑和不满，根本原因是大部分经济体的衰退，以及全球化带给各国的政治不适应性。无论是西方发达国家，还是发展中的新兴世界，都有“优势”，各国公众都想利益最大化，对自己哪怕暂时的弱项也难容忍。西方世界的“占领华尔街”运动和中东的“阿拉伯之春”在形式上越来越有几分相像，这在几个月前还不可思议。

　　卡扎菲和穆巴拉克以不同方式离开政治舞台，但个人命运却很相似，没有经历内战的埃及，革命后的政治乱象却一点也不少。这些逻辑混乱的事态显示了中东的困惑，那里会不会从“追求民主”向极端民族主义或宗教主义分叉拐弯，各种怀疑很多。

　　西方的动荡使它隐隐约约的衰退更突出了几分，也使它更难做世界各国的政治榜样。西方制度普世性的神话早就在非洲、亚洲一些国家露出疑点，现在它在自己的内部也招致巨大争议。

　　民主“是好东西”，也是“不可阻挡的趋势”，经过冷战结束到昨天卡扎菲被打死，这样的结论已经可以做出了。同时围绕民主的内涵究竟是什么，“一人一票”的选举会给不同的国家带来相同的还是不同的政治后果，人类这些年增加了大量见识，思想的突破不断涌现。

　　民主是针对个人专制独裁而言的，“一人一票”的选举政治，只是实现现代民主的第一个相对成功模式。很长时间以来，它被看成了民主的唯一模式，甚至被当成民主的全部。由于“一人一票”后来在很多转型国家制造了并不少于专制带来的社会恶果，把它说成是民主本身，显然是对民主真正内涵的曲解和误读。

　　民主不是被用来供奉的，它必须是实用的，能促成社会相互宽容和进步的。即使宗教都在世界各地以及一个国家的历史纵深中不断演变，民主不能因为过去的成就，就形成原教旨主义的僵化和绝对。它应当适应世界各国的现实，在民意和权力之间不断创造新的制度通道。

　　在互联网时代，没有一个国家的政权可以做到与人民的意志完全隔绝。与民意互动越好的政权，就会越成功，它的民主性也就越高。世界的民主竞赛不是选举文化的竞赛，而应是各个国家真正服务人民并获得人民满意度的竞赛。

　　“强人政治”不仅在中东结束了，它在全世界也正在结束。各国今后将在追求民主治理的实效，规避它的缺陷和副作用方面开展制度竞争。人类社会治理史或许会拉开全新的一幕。