La droga en la Cumbre de las Américas: La Cuestión Criminal
Julio E. Mayaudon
En la cumbre de las Américas será replanteado el problema en torno a la despenalización o no de la droga.
Allí se plantearán las dos tesis al respecto: a) La tesis punitiva y prohibicionista, la cual se fundamenta en un derecho penal represivo, donde se violan los principios fundamentales del Derecho penal
y las garantías procesales.
Se sustenta en la necesidad de ser
guardián de la salud y la
moral de la humanidad. Es la tesis
sostenida principalmente por los Estados Unidos, que siendo el mayor consumidor del mundo, sin embargo se dirige
a atacar la oferta externa, es la llamada guerra a las fuentes iniciadas por el presidente Reagan y continuada por Bush y de aplicación especial hacia América Latina. Paradójicamente,
es Venezuela el mejor alumno
de esta política represiva y prohibicionista, donde se reprime más al consumidor y a los pequeños traficantes, buhoneros, mulas; en nuestro país se ha satanizado su represión a tal punto de poder afirmar que hay una cifra
alta de inocentes procesados y penados por este tipo delictivo.
Esta tesis ha fracasado mundialmente pues cada día hay
mayor producción y consumo de drogas. b) La tesis despenalizadora y antiprohibicionista, esta tesis tiene un respaldo académico universal, en Estados Unidos defendida por Albert Reiss; en Europa por el abolicionista Louk Hulsman y la posición crítica de Baratta y demás fundadores de la criminología crítica en la Europa
Continental; en América Latina, Zaffaroni,
Mauricio Martínez, Emiro Sandoval Huertas, políticos como Cardozo, de Brasil; Santos, de Colombia, y por países centroamericanos;
en Venezuela con gran influencia
en el mundo por Rosa Del Olmo, también por
Lolita Aniyar de Castro, Jorge Rossel y la mayoría de los institutos penales y criminológicos de nuestras universidades. Esta tesis no se basa en un abolicionismo total, sino en una progresiva despenalización o especie de “legalización controlada”. Podemos resumirla en los siguientes puntos: 1ro.- Debe ser analizada desde
una perspectiva sociopolítica y económica social,
no susceptible de ser aplicada
individualmente por algún país. 2do.- Descriminalización del consumo. 3ro.- Despenalizar la tenencia para el consumo personal o grupal. 4to.- Abolición de los tipos delictivos de mera sospecha, lo cual
sucede cuando se incriminan meros actos preparatorios, como la tenencia de materias primas, tal como sucede en Venezuela con la urea, producto esencial en materia agrícola. 5to.- Penalizar escalonadamente el tráfico de acuerdo a los tipos de droga. Esta tesis comparte
medidas penales severas en contra del gran tráfico y las grandes mafias
que violan las normas que
el Estado haya decretado
sobre la vigilancia, control de su producción y distribución.
La primera tesis, sin duda alguna, será la que se impondrá en la Cumbre de las Américas; en primer lugar por el apoyo de la primera potencia del mundo
y sus políticas represivas hacia fuera y complaciente
hacia dentro con sus propios consumidores y traficantes nacionales, además de sus razones políticas y militares; en segundo lugar por
el apoyo hipócrita de países autoritarios, cuyos gobiernos han sido cuestionados por su moral política en escandalosos vínculos con el narcotráfico. Así será el resultado de la discusión sobre la droga en la Cumbre de las Américas.
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